承接上年的工业发展态势，2004年广东工业生产进一步加快。全省规模以上工业(下同)完成工业增加值7086.36亿元，比上年增长22.4%，增幅同比提高0.5个百分点。增加值总量占全国12.9%，在各省市中的排名保持第一位。九大产业对全省工业增长的作用增强，新兴支柱产业保持强劲发展态势，传统行业稳步发展，结构趋于优化。珠三角工业继续领先，东西两翼及山区工业发展也有所加快。工业经济效益与速度同步增长。2004年全省工业综合经济效益指数155.9，同比提高9.4点。
　　一、高速运行，结构优化
　　工业生产在一个高增长的平台上运行，增速先快后缓。2004年全省工业面对煤、油、电、运等瓶颈因素的制约，经过政府及业界各方的共同努力，将负面影响降至最低。全省工业各月增速（1、2月份因节假日因素影响除外）在22.2%—23.4%的小幅变动区间高速运行，4、5月份工业增速连续两月创出23.4%的新高后（1998年实行规模以上工业统计以来），受国家宏观调控的影响，工业增速有所放缓，第2、3季度累计增速均为23.3%，第4季度累计增速进一步放缓到22.4%，呈现先快后缓的发展态势。
　　从横向比较看，我省工业增速在全国居中游。2004年我省工业增速高于全国水平5.7个百分点。按工业增长速度高低水平排列，我省增速排在17位，属中等水平，比增速第一的内蒙古低16.1个百分点。与经济较发达的华东三省一市相比，我省工业增速高于沪（19.0%）、浙（21.1%），落后于苏（23.4%）、鲁（26.5%）。
　　（一）重工业生产进一步加快。2004年全省轻工业完成增加值3025.90亿元，比上年增长19.0%；重工业4060.47亿元，同比增23.1%，重工业增速比轻工业高4.1个百分点，轻重工业增加值的比例由上年的44.8:55.2，变为2004年的42.7:57.3，重工业增加值在全省工业中所占的份额同比上升2.1个百分点。重工业的快速发展，主要是需求层次升级，即从传统的衣、食需求为主逐步过渡到以住、行需求为主，以及由此带动的相关能源、原材料等重化工业迅速发展。全省涉及重化工业品生产行业33个，其中18个行业的产值增幅在30%以上。
　　（二）珠三角工业继续保持“领头羊”作用，东西两翼和山区工业生产步伐加快。珠三角工业发展强劲，继续保持在我省工业中领先地位。2004年珠三角工业完成增加值6121.65亿元，增长23.2%，比全省水平高0.8个百分点，占全省增加值的86.4%。东、西两翼和山区工业完成增加值278.31亿元、355.62亿元和466.01亿元，同比分别增长19.7%、15.3%和21.1%。其中东西两翼的汕尾、潮州、茂名、阳江和山区的梅州、清远、云浮等市工业增速，均比上年有不同幅度提高。
　　国有工业在西翼、山区工业中占有较大优势，国有工业高速发展，是西翼和山区工业增速提高的主要原因。2004年全省国有及国有控股工业完成增加值1666.33亿元，比上年增长20.8%，其中西翼和山区的国企表现相对突出。2004年西翼、山区国企完成工业总产值591.15亿元和398.97亿元，分别占两地总产值的47.0%和24.6%，产值增幅分别达29.1%和29.4%，比全省国企产值增幅高9.0和9.3个百分点，对两地工业产值增长的贡献率为61.5%和31.6%，分别拉动两地工业产值增长12.8和6.8个百分点。资源性工业是西翼和山区国企工业的主要特色，西部的石油天然气开采及原油加工、山区的煤炭和钢铁，这些行业是2004年的热点行业。据统计，2004年天然原油和天然气的产量增幅分别为15.0%和62.0%，同比提高14.1和86.8个百分点；钢材产量的增幅同比提高3.9个百分点，钢材产品结构的调整，促使部分优质钢材产品产量生产大幅增长，如特厚板、冷轧薄板、热轧窄钢带等产品产量增幅分别达142.7%、147.3%和93.3%。
　　（三）民营企业发展趋于活跃，对全省工业的作用增大。近年来，由于政府大力倡导发展民营经济，工业准入门槛逐步降低，被激活的民间资本大量进入工业，有力地促进了民营企业的发展。2004年全省规模以上民营企业完成增加值1141.80亿元，同比增长24.0%。作为内源型经济的民营企业在全省工业中所占的份额缓步增大，2004年民营工业增加值占全省工业增加值的16.1%，同比提高0.2个百分点，对全省工业增加值增长的贡献率为16.8%，拉动全省工业增长4.1个百分点。各经济类型工业中，集体企业和股份合作制企业发展相对较缓，2004年增加值增速仅为9.9%和7.0%，分别低于民营企业14.1和17.0个百分点；国有及国有控股企业和“三资”企业虽然发展态势良好，增加值增速为20.8%和23.9%，但增速也在民营企业之后，分别低于民营企业3.2、和0.1个百分点。
　　（四）九大产业总体上保持强劲发展态势，但行业发展不均衡。2004年九大产业完成工业增加值5043.15亿元，同比增长24.7%，增幅较全省工业增幅高2.3个百分点；占全省工业增加值的71.2%，同比提高1.7个百分点。在三大新兴支柱产业中，电子信息业、电气机械及专用设备的增加值增速保持强势特征，增幅分别为34.2%和22.9%，但增幅同比略有放缓；石油及化学工业中的石油和天然气开采业、橡胶制品业发展加快，增加值增幅分别为18.8%和17.1%。三大传统支柱产业中的化学纤维制造业、食品制造业、烟草制造业增速也加快，增加值增幅分别为3.4%、32.3%和22.5%个百分点，但纺织、服装和农副食品加工等行业，增加值增速小幅回落；此外传统支柱产业中部分行业内产品结构调整不断深化，如烟草制造业，质优价高产品增加，普通产品减少，使该行业价值量增长明显高于实物量增长，2004年卷烟产量增5.2%，增加值增长高达22.5%。三大潜力产业中的汽车及摩托车行业，受汽车热降温的影响，增加值增幅回落较大，但总体上该行业仍保持较高的增速，2004年汽车及摩托车的增加值增长35.7%，高于全省13.3个百分点。全年汽车产量同比增长46.2%，增幅同比回落54.5个百分点；医药制造业发展较缓，增加值增幅仅3.7%。
　　（五）出口快速增长依然是支撑我省工业高速增长的重要力量。2004年全省完成工业品出口交货值11564.06亿元，比上年增长26.3%，增幅同比加快3.2个百分点，对全省工业增长贡献率为45.3%，拉动工业产值增长11.3个百分点。在各经济类型工业中，“三资”仍是我省工业品出口的主力，2004年完成出口交货值为9994.98亿元，比上年增长25.5%，占全省工业品出口交货值的86.4%；国企工业品出口增速提升较快，表现突出，2004年国企完成工业品出口交货值580.88亿元，比上年增长20.4%，增幅同比提高4.2个百分点。
　　二、应对能力增强，效益同步提高
　　2004年，广东工业企业面对成本上涨，企业盈利空间收窄，企业除了通过提高对原材料、能源的综合利用，部分消化成本上涨压力外，更重要的是通过提高劳动生产率，加强销售，加快资金周转和提高资本营运水平来赢取效益。全年规模以上工业经济效益综合指数155.9，比上年提高9.4点。列入考核的七项指标，其中4项有不同程度的提高，分别是资产贡献率11.1%，提高0.8个百分点；流动资产周转次数2.4次，加快0.1次；全员劳动生产率87230元/人年，增长14.5%；产品销售率97.6%，提高0.4个百分点。成本费用利润率5.1%，持平。变差指标2项，分别是资本保值增值率109.5%，下降1.7个百分点；资产负债率58.1%，上升2.0个百分点。
　　（一）国企经济效益突出。2004年全省国有及国有控股工业经济效益综合指数达244.1，同比提高29.8点，较全省水平高88.2点，指数及提高幅度是各经济类型工业中最大的。各经济类型工业中，集体企业和股份合作制企业综合效益指数相对较低，分别为111.8%和137.1%，低于全省水平；股份制企业和“三资”企业指数为171.0%和158.0%，虽高于全省水平，但分别低于国企73.1和86.1个百分点。国企在原材料及能源行业中占有相当大的优势，2004年采掘业中的煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业和有色金属矿采选业的价格指数分别为132.5%、119.3%、237.5%和133.4%；石油加工、炼焦及核燃料加工业为113.7%；黑色金属冶炼及压延加工业和有色金属冶炼及压延加工业价格指数也在120.0%以上。原材料及能源价格上升，对国企综合效益的提高起主要作用。

2004年分经济类型综合经济效益指数

（二）企业节能降耗取得新成果。我省是工业大省，同时也是资源相对贫乏省，很大一部分原材料、能源需从省外购入或进口。原材料、能源价格的上涨，使企业生产成本增幅加大。2004年全省工业企业产品销售成本支出22714.93亿元，比上年增长27.2%，同比提高3.6个百分点，比同年的销售收入增幅高1.8个百分点；产品销售费用支出增长也达20.8%。成本费用支出快速增长，迫使企业更加关注原材料、能源的综合利用，采取各种措施，以消化成本上升所带来的压力，特别是在节能降耗方面显有成效。2004年全省工业万元产值电耗为394.74千瓦时，同比下降2.4%；每万元产值节电9.89千瓦时，全省工业年节电约26.42亿千瓦时。
　　（三）企业盈利水平稳步增长，重化工业对全省工业利润增长贡献增大。2004年全省工业实现利润总额1274.29亿元，同比增长25.6%。由于原材料、能源价格的不断上涨，重化工业直接受益。重工业全年实现利润总额863.37亿元，增长32.1%，占全省利润总额的67.8%，对全省利润增长贡献率为81.5%，拉动全省利润增长20.7个百分点。重工企业在减亏方面，也颇有成效，2004年重工亏损企业亏损额为89.82亿元，同比下降8.9%，与上年相比（2003年重工亏损企业亏损额增幅为31.7%），达到了扭亏增盈的效果。在重工业中，企业盈利相对向少数行业集聚，全省10169个重工企业，生产分布涉及33个工业大类行业，其中石油和天然气开采业、石油加工炼焦及核燃料加工业、金属制品业、交通运输设备制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、电力热水生产和供应业等6大行业利润总额达680.81亿元，占重工业利润总额的78.9%。
　　（四）工业企业上缴税金快速增长，对社会贡献增大。2004年全省工业完成税金总额802.60亿元，比上年增长20.0%，增幅同比提高6.6个百分点。其中产品销售税金及附加195.68亿元,增26.4%，增幅同比提高11.2个百分点；应交增值税606.92亿元，增18.0%，增幅提高5.1个百分点。各经济类型工业中，国企上缴税金增长最快，增幅达23.1%，高于全省水平3.1个百分点；股份合作制企业和股份制企业上缴税金增幅与全省水平同步，分别增长20.9%和20.0%；集体企业和“三资”企业增幅虽只有12.1%和17.7%，但增幅与上年相比也有不同程度提高，分别提高9.6和1.3个百分点。全省工业上缴税金总额中，国企所占份额最大，达45.6%，其次是“三资”工业，为41.6%。
　　三、制约因素增加，发展后劲有待增强
　　（一）原材料、能源短缺和价格上涨，使中下游企业获利分薄，甚至亏损。2004年全省轻工业完成利润总额410.91亿元，增长13.7%，增幅同比回落19.4个百分点；亏损企业亏损额70.55亿元，同比增长27.7%，与上年相比（上年亏损企业亏损额增幅为-9，7%），增幅提高37.4个百分点。全省轻工企业的盈亏格局，由2003年的减亏增盈，变为2004年的亏损扩大，利润减少，企业盈利率有所降低。2004年全省轻工业产品销售利润率3.6%，比上年回落0.2个百分点。
　　（二）"两金”（应收帐款净额和产成品存货）占用增长幅度过大，对后续正常经营不利。2004年全省工业应收帐款净额外3748.81亿元，比上年增长19.4%，同比提高3.3个百分点；产成品存货1539.06亿元，比上年增长19.9%，同比提高7.5个百分点。随着工业经济的快速增长，“两金”占用相应增加，但总体上看，“两金”占用增长仍在合理范围内。全年工业应收帐款回收期为50.56天，比上年的53.11天缩短2.55天；产成品存货周转率17.34倍，比上年的16.59倍提高0.75倍。尽管如此，仍应注意“两金”增加，挤占流动资金而影响到资金的正常使用。2004年“两金”占用额合计为52876.87，占流动资产平均余额的46.7%，比上年提高0.7个百分点。此外，还应关注产成品存货结构性增长对生产发展构成影响，全省工业新增产成品存货255.90亿元，其中塑料制品业、金属制品业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业等5大行业新增产成品存货就占62.1 %；产销存统计的123种主要工业品中，期末库存比年初库存有不同程度下降的产品有38种，库存增幅在50%以上的产品36种，其中农用薄膜、汽车和家用洗衣机增幅分别为73.4%、180.2%和111.4%，微型电子计算机库存增幅更是高达6.2倍。
　　（三）企业负债上升，经营风险增大。由于“两金”占用偏大，企业需要增加贷款作为周转金，使负债上升。2004年全省工业资产负债率达58.1%，比上年上升2.0个百分点；财务费用支出同比增长5.9%，增幅比上年提高1.0个百分点。结合二者来看，一方面反映了经济高涨时，企业融资环境相对宽松，较以前更容易从金融市场上取得企业所需资金；但另一方面值得注意的是企业资产负债率已处于相对高的水平上，经营风险增大，特别是集体企业、股份合作制企业和股份制企业的资产负债率更是超过60%，分别达64.3%、63.8%和60.5%。加强经营风险意识，是企业必须面对的问题。
　　四、几点建议
　　（一）落实国民待遇，创造公平竞争环境。我国加入WTO对经济的促进作用有目共睹，同时也将我省与国际对接程度推向一个新的水平。但“三资”企业的超国民待遇，特别是在税赋方面的优惠，使内资企业在竞争中处于不利的地位。从税负水平（税金总额占销售收入的比例）看，全省工业的税负水平为3.0%，各经济类型工业中，国企税负水平最高，税负率达6.7%，同比提高0.1个百分点，较全省平均水平高3.7个百分点；“三资”工业税负水平最低，仅为2.0%，低于全省水平1.0个百分点，与上年相比，税负水平也有所降低。完善公平竞争环境的建设，应是入世后过渡期内的主要工作之一。应考虑抑制引资“饥饿症”，择机取消“三资”企业超国民待遇。

税金总额占产品销售收入比重（单位:亿元）

（二）化解制约因素，增强发展后劲。要化解煤电油运紧张、能源原材料价格上涨对工业经济所带来的影响，应从两方面入手。一是短期内积极组织货源，把握价格走势，疏通流通渠道，保证供给。二是长期目标应是加大煤电油运项目建设，调整经济结构，发展循环经济。
　　2004年我省天然原油产量仅有1467.47万吨，但原油加工量却达2262.57万吨，缺口795.10万吨，依赖国内调进和进口。虽然目前油价变动尚未对我省工业产生很大影响，但油价变动所引起的相关系列产品价格变动，已对工业发展构成一定压力。如2004年的油价飙升，引起成品油、化工产品等原材料价格上涨，不但影响了下游制造业，而且影响了交通运输等。加强对油价变动走势研究，有利于及时引导企业采取应对措施，避免价格波动对正常生产的冲击。同时，对煤炭、钢材、水泥等原材料，也要在价格合适时做好采购及运输，保证供应。
　　从经济发展趋势看，工业对煤电油运的需求会进一步增大。长期来说，加大煤电油运项目建设不容置疑。另一方面，当前我省工业发展已进入一个相对高的水平，从科学发展观出发，应提高工业技术准入门槛，适当抑制高投入、高消耗、高污染工业项目，大力发展高技术、绿色环保、原材料能源综合利用程度高、低污染的循环经济项目，以保证经济可持续发展。
　　（三）建立汇率预警机制。我省不但是一个制造业大省，同时也是产品出口大省，全省所生产的工业品中，超过四成外销。在全国工业品出口中，我省同样占有相当重要的份额。面对如此大规模的出口，国际汇率变动，对我省工业影响相对较大。应考虑加强对外汇市场的研究，预测汇率变动，并建立相应的定期公布机制，供企业进行进出口贸易时参考。